关于加强规模以上非公有制企业党组织规范化建设的意见

为了巩固和扩大规模以上非公有制企业党建工作推进月活动成果，促进全市规模以上非公有制企业党建工作的规范化建设和党建工作整体水平的提高，现就全市规模以上非公有制企业党组织规范化建设工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，通过加强规模以上非公有制企业党组织的规范化建设工作，使非公有制企业党建工作朝着“有形、有位、有效、有为”的目标，不断提升工作水平，进一步发挥党组织和党员在企业中的战斗堡垒和先锋模范作用，保证和促进非公有制企业持续健康快速发展。

二、规范化建设的主要内容

全市规模以上非公有制企业党组织规范化建设要按照“硬件基本达标、软件基础完备、活动正常开展”的总体要求，努力实现“活动场所标准化、制度建设规范化、台帐资料系统化、电教设备现代化”目标。主要任务是：

（一）硬件基本达标

要结合企业生产经营，落实一至两间面积50-150平方米、条件较好并相对固定的房屋作为企业党组织开展活动、教育培训的阵地，具体达到“五有”：

1、有牌子。包括党组织名称、党员活动室、党员电教室等牌子要庄重、醒目，字体为红色，挂在门口或活动场所的醒目处。

　2、有活动室。即党员活动室、党员电教室。两室既可分设，也可一室多用，并配好桌椅等有关用品，做到环境整洁、和谐、美观。

3、有电教设备。配备“两机一橱”：即有彩色电视机、VCD或DVD机，配备一个电教橱，存有一定数量的电教片。

4、有党组织架构图。将企业党组织的组织管理架构制成示意图。

5、有规范化制度。包括党组织工作职责、“三会一课”制度、“争先创优”制度、党员联系职工制度、党组织开展活动制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员管理制度、党员责任区制度、党员电化教育制度等。党旗、入党誓词、党员八项权利、八项义务等内容和相关的工作制度要制作上墙，工作制度要装订成册。

(二) 软件基础完备

企业党组织应建立以下台帐：

1、党组织工作台帐。⑴年度工作计划，阶段性工作总结，特色工作汇报等。⑵党组织成立时间，批复文件，班子成员基本情况等。

2、党员教育管理台帐。⑴党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理等资料。⑵党员活动记录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录（主题教育、党课教育、电化教育专题培训等），党员联系群众记录（结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况）等资料。（3）流动党员教育管理的基本情况。

　3、发展党员工作台帐。⑴申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。⑵入党申请书、政审材料、发展党员信访件接处情况、组织部门谈话情况等。

　4、特色党建工作台帐。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。

　这些基础台帐要分类装订，做到页面整洁，字迹清楚，大小适宜。同时，有条件的企业，应对基础台帐进行电子备份。

（三）活动正常开展

按照“三服务”（ 为党员发挥表率作用服务、为企业健康发展服务、为职工切身利益服务）、“三满意”（企业业主、员工和社会）的要求，从企业的实际出发，坚持“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则，做到集中和分散相结合、党建工作与经济工作相结合的方式来开展党的活动。

1、认真组织开展“三培两促”活动

在企业中大力开展把生产技术骨干培养成党员，把党员培养成生产技术骨干，把党员生产技术骨干培养成企业中层管理者及实现党建促团建，党建促工建的“三培两促”活动，丰富和发展党组织发挥作用的有效形式。

2、坚持开展“三会一课”活动

突出业余、小型、灵活、多样的特点，从企业的实际出发，围绕生产经营，每月召开一次支部委员会、一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每年上两次以上党课。

3、深入推进“三比三争”和“三带”活动

在企业中深入开展“三比三争”（党组织比作用，争创先进基层党组织；党员比形象，争当优秀共产党员；企业主比境界，争做开明企业主）活动和“三带”（党委带支部、支部带党员、党员带员工）活动，保持党组织和党员的先进性，为企业快速健康发展提供坚强的组织保证。设立党员先锋岗或党员示范岗。在重大节日开展评选表彰活动。对入党时间“逢五满十”的党员，适时组织召开有关座谈会，进一步唤醒党员的政治意识，增强党员的荣誉感，保持党员的先进性。

三、有关要求

１、要加强组织领导。各级党组织要充分认识开展非公有制企业党组织规范化建设的必要性和重要性，切实做到加强领导，精心部署，狠抓落实，努力以规范化建设提高非公有制企业党建工作的整体水平。要加强调查研究，针对企业的不同实际，认真协调解决在推进规范化建设工作中硬件建设、软件建设、活动开展等方面存在的实际问题。切实发挥县区直有关职能部门的作用，进一步整合各方面的力量，形成工作合力。要结合县区委领导班子成员的联系点，着力把联系点打造成示范点。

2、要强化阵地建设。要积极探索非公有制企业党建工作阵地建设的途径和方式，充分发挥党建工作阵地在教育党员、树立榜样、引领文化、凝聚职工的作用，以非公有制企业党组织的有形、有位促进党建工作的有效、有为，不断提升党组织的影响力、号召力。

3、要加强督查指导。各县区要采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，对非公有制企业党组织规范化建设情况进行督促检查和现场指导。并把非公有制企业党组织规范化建设工作纳入基层党建工作目标管理考评内容。

4、要大力培植典型。各县区要突出重点，注重特色，加大典型的培植力度，培养和树立一批非公有制企业党组织规范化建设的样板，并通过多种方式，大力推广典型经验，做到以点带面、以点促面，不断提升非公有制企业党建工作水平。

中共南昌市委组织部

2007年 7月25日