固 本 强 基 党 旗 红
中共南昌市委组织部
基础不牢,地动山摇。
弹指一挥间,南昌市基层党组织建设在市委、市政府的高度重视和关心支持下,在全市各级党组织和领导干部的具体指导和带动下,通过全市广大共产党员的共同努力,紧紧围绕做好“两篇文章”、实现“三个率先”的工作要求,勇于探索、敢于创新、勤于实践,取得了不少成绩,涌现了不少感人事迹。下面,让我们共同来见证市委第八次党代会以来我市基层党组织建设工作历程,同时,也让我们共同期盼市委第九次党代会以后全市基层党组织建设新的辉煌。
南昌市基层党组织建设工作综述
之一(农村党建篇)
一生为民好支书凌美龙的事迹传诵大江南北,
和谐富裕的进顺村挺进全国“十佳小康村”、全国“十大名村”和全国“文明村”,
“双带”致富典型卢国平走进北戴河与国家领导、农业专家谈经论道。
……
这些只是我市近几年来农村组织建设“建好支部领好路,抓好党建促发展”的一个缩影。
市委第八次党代会以来,我市农村各级党组织,紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,创新发展思路,夯实组织基础,突出工作重点,打造特色品牌,鲜艳的党旗映红了广袤山野大地,为我市社会主义新农村建设提供了坚强有力的组织保证。
完善机制,使责任明起来
针对发展中的新问题、面对建设新农村的新课题,我市各级党组织不等不靠,努力探索,不断建立和完善农村基层组织建设工作机制。根据中央、省委工作部署和要求,市委制定下发了《南昌市加强基层组织建设层级工作责任制》,明确了县区、乡镇党委和县区委书记、乡镇党委书记“第一责任人”和“直接责任人”的责任;采取“年初有任务、年中有督查、年末有考核”的方式抓好落实,做到了责任到人、措施到位、工作到家,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落的工作格局,实现了县、乡、村“三级联动”,整体推进了农村基层组织建设。与此同时,各县区因地制宜地创新工作机制,改进工作方法。南昌县作为全市一个拥有100多万人口的农业大县,始终坚持把加强农村基层党组织建设作为新形势下做好“三农”工作的引领工程,建立健全了领导干部抓点带面、各有关部门齐抓共管的农村基层组织建设工作制度。按照“职责定位、工作定标、考核定性”的要求,采取建立目标责任体系,明确县、乡、村三级党组织“一把手”的工作职责和具体任务和县、乡、村层层签定目标管理责任书等方式,把基层党建的软任务变成了硬指标。青山湖区结合实际情况,总结鲜活经验,创造性地制定了农村党建“联带定责三三制”工作法,既要求“每个党委带好三个支部、每个支部带好三名党员、每个党员带好三名群众;每个乡镇定期开展党委向支部、支部向党员的双向汇报、双向评议这一渠道落实了联带责任,形成了“宝塔式”管理模式,有效地推动了农村党建工作。
机制的完善带来了责任的明确和工作的落实。一位在乡镇工作多年的领导深有感触地说:“过去党建工作,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,现在就不一样,有了制度的规范,人人身上有责任,个个肩上有担子。”近年来,全市先后建立健全了50多项农村基层组织建设工作规章制度,在实现农村组织建设工作的制度化、规范化、科学化和调动党员干部的工作主动性方面迈出了坚实的步伐,为我市农村党建工作提供了强有力的制度保证。
丰富载体,使工作亮起来
全市各级党组织主动适应农村经济社会发展的新形势,研究新思路、探索新途径、推行新方法,以提高农村党建水平为目标,以扎实开展争先创优活动为重点,不断丰富农村党建工作载体,使农村党建工作亮点频现。
积极开展了农村争创“十面红旗”活动。2004年,江西省委组织部要求全省深入开展“十面红旗”活动,省委意见下发后,市委制定下放了《关于在全市基层党建中开展争创“十面红旗”的实施方案》,形成了你追我赶、创先争优的生动局面。南昌县在农村基层党组织中开展 “树形象、创四星”活动;新建县在农村党员干部中开展“三富四联”活动;安义县发挥党员队伍、村组干部队伍和老年协会队伍的作用,积极探索了党员为民服务的“十一”机制;青山湖区湖坊镇进顺村党委一班人带领干部群众众志成城,齐心协力,抓好了党的建设,发展了集体经济,增加了农民收入,被省委授予了“红旗单位”光荣称号,同时喜获全国“十佳小康村”、全国“十大名村”和全国“文明村”三个光荣称号。
深入开展了“三民”好班子创建活动。为使乡镇党委和乡镇领导班子成员真正恪守“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的工作要求和理念,市委在全市80个乡镇党委中深入开展了“三民”好班子创建活动。制定下发了《乡镇“三民”好班子创建活动考评办法》大力加强乡镇领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设,全力培育和造就一批牢记宗旨、深怀亲民之心,勤政务实、躬行为民之举,开拓进取、力创富民之绩的乡镇“三民”好班子和好干部。南昌县莲塘镇实施以“三民”服务窗口为载体的 “为民”工程,切实为民排忧解难;湾里区在乡镇干部中开展“千百万”(问千家冷暖、解百户忧愁、促万民致富)活动,罗亭镇党委从实际出发认真开展了记“民情日记”活动,太平乡在乡村干部中推行“五个向我说”活动;2004年7月,进贤县文港镇、安义县鼎湖镇、新建县乐化镇被省委授予乡镇“亲民为民富民”好班子。
稳步推进了村党组织星级创建活动。围绕村党组织“五个好”的创建目标和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的要求,我市借鉴社区党组织星级创建经验,在全市农村稳步推进村党组织星级创建活动。市委先后制定下发了《关于在全市开展村党组织星级创建工作的意见》、《全市村党组织星级创建工作考核与管理办法》等文件;各县区根据实际情况也制定了内容详实、操作性强的相关制度,同时还精心挑选了具有代表性的乡镇进行试点。新建县选择党建工作基础较好的联圩乡的所有村进行试点,进贤县选择一南一北两个经济状况不同乡镇的20个村进行试点,全市共有101个村进行了试点。在试点的基层上,村党组织星级创建活动于2005年7月在全市全面铺开。到目前为止,全市各县区共自评出了五星级村党组织3个、四星级村党组织19个、三星级村党组织63个,市里还有108个村被评为文明小康示范村,其中23个作为省级文明村示范点。村党组织的组织建设、队伍建设、经济建设、精神文明建设得到了全面的提升,农村面貌焕然一新。
“党员设了岗,好象锄头开了光,干部工作不用慌,村组事情有人帮,党员脸上也有光”,这是我市农村开展设岗定责活动带来的变化。为发挥党员的先锋模范作用,从2003年开始,我市在农村广泛开展了无职党员设岗定责。全市普遍确立了4个大类17个岗位,各村根据本地经济和党员情况确定岗位数量;通过民主推荐、组织遴选、全体党员投票,决定上岗党员人选。安义县各乡镇对有服务能力和愿望的党员,按照行业特点、岗位特色、技能特长,采取就近划分、自愿组合、行业关联三种方式设置服务区,每个服务区确定一名党员为服务区长,服务农户10-20户,全县共设立了2059个党员服务区;进贤县衙前乡针对本乡菌菇生产群众基础好,适时在农村无职党员中调整并设立了菌菇种植示范、菌菇销售示范岗等。同时,积极探索在产业链上设立党组织,南昌县三江蔬菜协会、新建县生米藠头协会、湾里生猪协会等一大批协会建立了党组织,不仅扩大了党的覆盖面,而且为党员发挥作用提供了一个大舞台。目前,全市有无职党员47089名,设置岗位11724个,上岗党员12655名。
加强建设,使素质高起来
要加快农村经济发展步伐,推进小康建设进程,关键在党,关键在人。基于这样的共识,我市积极探索合理的选人、育人和管人运行机制,多管齐下加强村级干部队伍建设,不断提升其素质。
“给钱给物,不如建个好支部”。我市以村“两委”换届选举为契机,把好“选人”关。全面推行了以党内推荐、群众推荐、党内选举为主要内容的“两推一选”工作,真正把“靠得住、有本事、能干事”的能人选配到村支部班子。通过这次换届选举,村级干部队伍进一步精简,新一届村“两委”班子成员6456人,每村平均约为5.7人,比上届减少了323人,村支书、主任“一肩挑”的有156人,交叉兼职的有2626人;一批农村致富能手、乡土人才进入了村党组织班子,2643名“三培两带”型优秀人才选进了村党组织班子,其中村党组织书记818人,较上届增加了20%;村干部队伍,特别是村支部书记的文化结构、年龄结构得到改善,“两委”班子成员的平均年龄为40.2岁;大专以上学历有536人,中专高中学历有2627人。
在把好“选人”关的基础上,我市把培育党员干部作为关键环节来抓,坚持实际、实用、实效的原则,在农村党员干部中全面推进“增智工程”。在培训方式上,不断拓展培训内容、丰富教育形式:采取“课堂教”——2004年—2006年每年在市委党校对全市村支部书记进行一遍轮训; “外出学”——2002年选拔了11名农村“双带”致富能手远赴日本岛田大学学习,2005年挑选30名“双带”标兵的村党组织书记赴苏州农业干部学院进行针对性的培训; “基地训”——今年上半年在相关基地有针对性地举办2期种植业和养殖业培训班、共培训了120名村支书; “挂职练”——2005年组织300名村党组织书记赴山东、广州、深圳和珠海等沿海发达地区挂职锻炼和跟班学习。通过加快农村本土人才的培养,使广大农村党员干部的思想政治素质得以提高,发展经济的本领得以增强,为农村的快速发展提供了有力的智力支持。
在乡村班子和干部队伍的管理上,我市做到了“规范干部行为”、“激发工作热情”、“落实生活保障”三驾马车齐头并进。在规范干部行为方面,严格乡村干部的履职行为,市委制定下发了《关于加强基层党组织建设和建立党员教育管理长效机制的意见》,全市全面开展了一次以“清财务、清地产、清房产,改变工作思路、改变工作作风”为主要内容的“三清两改”活动,青山湖区制定下发了《关于进一步加强村级组织后备干部队伍建设的若干意见》。在激发工作热情方面,将业绩和奖惩紧密结合起来,对年度考核实绩突出的乡村干部大张旗鼓地给予表彰,对履职能力差的村干部按规定调整。在落实生活保障方面,市县两级积极探索如何建立合理的农村党员干部生活待遇保障机制;南昌县给农村40年以上党龄的党员发放老党员津贴;为了提高村干部待遇,青山湖区专门组织相关人员到新余市考察学习工作经验,并正着手制定科学合理的村干部待遇制度。
通过加强农村党员干部队伍建设,我市广大农村涌现了一大批高素质党员干部。安义县新民乡尚礼村原党支部书记凌美龙同志就是他们中的一个典型。作为一名土生土长的“村官”,对养育他的土地和乡亲有着深厚的感情,三十年如一日地为民办实事办好事,在生命的最后时刻想到的还是村里致富路的建设情况,他这忘我工作、无私奉献的精神,引起了社会各界的广泛关注,省委、市委发起了向凌美龙同志学习的活动,新华社、人民日报、中央人民广播电台等12家媒体对凌美龙先进事迹采进行实地采访,深度报道。新建县联圩乡大洲村党支书孙祖升是一名勤劳、厚道、朴实的普通农民,在自己成为远近闻名的“田庄王”时,心中始终不忘全村的村民,带领全村1800多人致富奔小康,去年,全村的人均纯收入3000余元,100多户困难户脱贫致富。进顺村党委书记罗玉英带领全村党员干部和群众实施“三大战略”,使进顺村从一个曾经穷得叮当响的村庄发展到今天的全省首富村,作为致富道路上的领头羊,2006年10月14日被第六届全国“村长”论坛评为中国十大杰出“村官”。如今的进顺村,人人享有16种福利、户户住进小康楼、家家拥有各种家用电器和齐全的通讯设备。
抓好发展,使组织壮起来
我市着眼长远,打好“三培两带”、“包扶工作”和“阵地建设”三张打基础、管长远的牌,使农村党组织不断发展壮大。
2002年,市委、市政府以超前的眼光,突破思想禁锢,在全市大力实施村支部书记“双带”致富工程,即在全市村党支部书记中实施带头致富、带领群众致富;2003年借省委实施“三培两带”的东风,在“双带”的基础上,我市乘势而上,大力推进了农村“三培两带”工程。到2005年为止,全市共有农村党员致富能手18741名,占农村党员总数的34.95%;有村干部致富能手4179名,占村干部总数的64.73%;党员培养成致富能手的有13905名;致富能手培养成党员的有3155名;党员致富能手培养成村组干部的有2566名;创办“三培两带”基地1497个;农民党员、村干部带动群众致富的有40523户。
抓两头、带中间,大力实施包扶工作。一手抓后进村转化建设,一手抓小康村示范建设,一个个的后进村得到了有效转化,一批批小康村得到了新的发展。2001年—2003年,市委选派62个市直单位定点帮扶62个后进村。通过为后进村选贤任能、出谋划策、引进资金、争办项目,增强了村班子战斗力,发展了村集体经济,改善了村民生活。市直单位共筹措资金2471.72万元,新建或改造基础设施项目647个,兴建公路395.42公里,架设输电电线44760米,助建小学46所,资助失学儿童276名,为民办好事实事2674件。为适应小康社会建设的需要, 2004年—2006年,市委实施包扶小康示范村工程,组织72个市直单位与党组织战斗力强、基础条件好、经济发展潜力大的村结成包扶对子。两年来,新建或改建基础设施项目68个,兴修公路96.6公里,修水利使24400亩农田受益,修建饮水工程24个,为群众办实事327件。
村级组织活动场所是组织和党员、干部开展学习、工作的主要阵地,是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。我市一直把村级组织活动场所建设放在重要位置,帮助农村基层组织安好“家”。新建县从2004年起,每年从县财政支出100万元补助村级办公场所建设。2005年,进贤县扩大资金投入,严把质量关,坚持实用、量力而行的原则,兴建了53栋村级办公大楼,并按5000元标准统一制作规章制度牌。今年以来,在中央、省委着力解决部分村级组织无活动场所问题的推动下,全市进一步掀起建设村级活动场所的热潮, “无地方办事”的现象即将成为历史。在中央、省加大投入的带动下,市、县区积极筹措配套资金1080.8万元投入到171个村级活动场所的建设中,比上级要求的资金增加了622.28%。在规划设计上,注意最大限度地发挥办公场所的效益和功能。各村结合社会主义新农村建设的整体规划,根据自身实际,进行科学合理的功能布局,做到“五齐全、六不少、七上墙”,即办公室、综治调解室、党员活动室、计生活动室、文明宣传室等齐全,办公桌椅、活动桌椅、文件资料柜、村级组织门牌、公开栏、党报党刊等六个不少,党旗、党员干部职责、村级发展规划、各项工作制度、文化科学宣传、办事流程、计生知识等七上墙。新建的活动场所将成为村民议大事谋发展的公共场所,向群众传授科学技术、引导群众奔小康的第一课堂,联系群众、服务村民的重要平台。
风过阡陌遍地绿,党旗飘飘满山红。南昌市的农村各项工作,在新一届市委、市政府的重视和关心下,在全市各级党组织、广大党员的团结带领下,一定会迎来新一轮发展的艳阳天。
南昌市基层党组织建设工作综述
之二(社区党建篇)
社区是城市的“细胞”,是构建和谐社会的基础。随着城市化进程的加快,如何搞好街道社区党建工作,为居民群众营造温馨、和谐的家园,已经成为巩固执政基础,提高党的执政能力的重要课题。近几年来,市委高度重视社区党建工作,通过创新社区党的工作理念、工作机制、工作载体,大力开展社区党组织星级创建活动,充分发挥社区党组织在和谐社区建设中的领导者、组织者和推动者的作用,在党旗下擎起惠民、安民、乐民的一片天。
夯组织,建队伍——构建社区党建工作的网络
2003年,我市针对各城区居委会数量多、规模小、党组织不健全的现状,将全市618个居委会整合为287个社区居委会,并同步成立了社区党组织。同时,积极推进社区组织网络向非公有制经济组织延伸、向居民楼栋和商务楼宇延伸、向驻区单位延伸。目前,全市依托社区,已在“两新”组织组建党组织1600多个;依托居民楼栋,组建党小组6500多个,依托驻区单位,组建社区党建工作联席会310多个,从而构筑起覆盖全市社区的党建工作网络,有效扩大了党在城市工作中的覆盖面。
为解决社区干部年龄偏大、文化水平偏低、工作能力偏差的问题,我市近年来先后两次面向社会大规模公开选聘社区干部及专职党务工作者,目前全市1867名社区干部平均年龄为40岁,中共党员占34%,大专以上文化程度的占31%,一批优秀大中专毕业生和大中型企业中层干部成为社区工作的中坚力量。南昌面粉厂原副厂长冯县保、南昌制革厂原副厂长胡明哲应聘担任社区党组织书记和专职副书记以来,工作成绩显著,分别被授予全国优秀社区工作者和全省优秀党务工作者等荣誉称号。
推行“邱娥国工作方法”,是市委为强化全市社区工作者的服务意识推出的一项创新举措。目前,在全市每个社区,都建立了社区党员登记册、楼栋党员分布图、居民群众意见箱和社区便民服务卡。同时,建立和完善了民情日记、办公无双休日、错时上班、年终述职和评选“十大社区工作者标兵”等一系列制度。广大社区干部深入群众,串百家门、知百家情、解百家难,实行包户联楼。社区干部实实在在地成了社区居民的“主心骨”。
创理念、建机制----激发社区党建工作的活力
曾几何时,不少社区干部搞不清楚自己究竟应该做哪些工作,市、区直许多部门和单位穿梭而来的检查评比更让他们疲于应付,为减轻社区干部的工作压力,探索出一套标准化、项目化、等级化、规范化的社区党建工作模式,市委组织全市20多个工作部门,在深入调研、广泛借鉴国内外社区建设先进理念的基础上,精心制定了《南昌市社区党组织星级评定标准体系》,将社区服务、社区综治、社区文化、社区教育、社区卫生、社区环境等各项工作与社区党建工作一道,纳入对社区党组织的评价体系,将居民群众对社区建设的期望转变为具体的工作项目,构建出了六个等级的社区党组织星级标准,同时,将市直各有关部门对社区的各类考核全部统一到社区党组织星级评定中,由市委组织部牵头,从市民政、综治、文化、教育、卫生、市容等市直各有关部门抽调专业人员组成星级评定工作组,对社区建设的各项工作进行综合考核。
为形成工作合力,市委、市政府成立了社区建设工作领导小组,由市委、市政府分管领导担任组长、副组长,41个市直部门主要领导为成员,下设社区组织工作指导委员会、社区服务工作指导委员会等8个专业指导委员会。制定了《街道、社区评议市直、区直部门的实施办法》,组织全市所有的街道和社区对组织、民政等市、区直系统在社区履行工作职责的状况进行评议,对得分排在前五名且高于基准分值的予以表彰;对得分排在后三名且低于基准分值80%的,进行通报批评,并责令整改。同时,还设定了区域社区党组织建设水平测算办法,按照平均每个社区获得“星级”数量的多少,评判城区之间、街道之间工作总体水平的高低,从而促使各城区、街道社区党建和社区建设整体水平在竞争中不断向上攀升。目前,全市所有社区党组织均确定了创建的星级,已评定出五星级社区党组织1个,四星级社区党组织13个,三星级社区党组织58个。
抓投入,建阵地——为社区党建工作提供保障
社区基础条件差,经费不足,这是制约社区各项工作的硬伤,为根治这一顽症,我市采取新建、改建、购买、置换等多种方式,多渠道筹资,多条腿走路,全面落实“一房两站三机四室五配套”的目标。市财政加大了社区硬件的投入。对办公用房和硬件设备通过达标验收的社区,由市财政一次性奖励2万元。目前,全市已有95%的社区办公用房和服务用房面积分别超过了50平方米和100平方米。所有社区都配备了电脑、电视机,安装了电话,配置了办公桌椅、文件柜,有的还购置了数码摄像机、照相机、传真机、VCD、空调等现代化办公、生活设施。胡锦涛总书记在视察我市五星级社区——建设桥社区时指出:“看来这个社区功能齐全,服务完善,今后我们社区建设的模式就要朝着这个方面发展”,
为激发社区建设的活力,去年以来,市委、市政府按照“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制要求,从建立社区工作站入手,把社区居委会承担的行政管理工作分离出来,理顺和规范了社区各种组织之间的关系,初步建立了社区党组织领导下的社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业管理单位“四位一体”的管理体制,与此同时,市财政每年向每个社区增拨工作经费1.5万元,将社区年工作经费从4000元提高到20000元;社区干部每月的工资补贴由原来的450-500元提高到700-800元。同时,每年从党费中,给每个社区党支部拨付1000元,作为党组织活动经费。目前,全市每个社区年财政下拨经费已从平均5.6万元提高到平均11万元,社区工作经费和干部待遇的大幅提高,社区干部的工作热情空前高涨。
建载体,强服务——搭建服务居民的平台
社区工作的立足点、出发点是心系群众、服务群众。为充分发挥广大党员在推进社区党建,服务社区居民中的先锋模范作用,市委在社区党员中深入开展了以“带头遵纪守法,让群众称心;带头维护治安,让群众安心;带头倡导文明,让群众开心;带头美化环境,让群众赏心;带头创业就业,让群众舒心;带头扶贫济困,让群众暖心”为主题的“六带六心”活动,增强了党员们的责任感和使命感,涌现出一大批先进典型。各社区以离退休党员和在职党员为主体,建立了义务巡逻、卫生保洁、家政服务、义务维修、医疗服务等各种党员志愿者服务1200多个,党员成为建设社区、服务居民的中坚力量。西湖区广润门街道烟筒巷社区党支部,建立了一支以离退休党员为主体的100多人的义务法制宣传队。他们采取自编歌曲、采茶戏、快板书等群众喜闻乐见的形式,开展法制宣传和法律咨询。与辖区“两劳”回籍人员交朋友、结对子,开展治安巡逻,调解邻里纠纷,深受群众欢迎。
几年来,全市着眼于社区居民构成和群众需求的新变化,将服务的理念和宗旨贯穿到社区党建的每个环节,大力构建社区服务体系。各社区普遍建立了社区服务站,开通了服务热线,开办了中介服务、日用品配送、报纸征订、“家庭小饭桌”、“爱心超市”、便民幼儿园等数几十种服务项目。一些社区还积极针对不同服务对象,推出了“四大银行”(爱心银行、岗位银行、图书银行、时间银行)、 “百姓网”站、社区110等多种新的服务载体,以满足不同社区群体的需求。同时,112个省直、84个市直、92个区直机关党组织与全市288个社区党组织开展了结对共建,与3200多户特困户开展了结对帮扶,为服务群众又添了一份有力保障。现在,“幼有所托,老有所养,孤有所靠,残有人助,贫有人济,难有人帮”已成为全市社区一种新型的人际关系。在这里,党心民心拧成一心,千家万家亲如一家。
南昌市基层党组织建设工作综述
之三(“两新”组织党建篇)
当改革开放的浪潮惊涛拍岸,在南昌这块充满活力、充满动感的红土地上,新经济组织和新社会组织(以下简称“两新”组织)尽情演绎着它们动人的篇章。
从上世纪八十年代的“拾遗补缺”,发展成为今天“社会主义市场经济的重要组成部分”。如今,我市“两新”组织几乎涵盖了南昌所有的产业,遍布洪城的每一个角落,已成为我市国有经济的重要补充和新的经济增长点。今年1—8月份,全市个私民营经济完成增加值、占全市GDP比重、上交税金同比分别增长31%、42%和39%。
消除“盲点” 攻克“难点”
“两新”组织党建是改革开放以来党的建设面临的重大难题,没有现成的经验可资借鉴,需要在实践中探索和创新。为谋求“两新”组织的快速的组建,我市采取边调研边组建,边组建边规范,边规范边巩固,边巩固边提高的方式,不断攻关“两新”组织党组织建设的盲点。
加强领导,明确责任。我市成立了南昌市非公有制企业党建工作领导小组,由组织部门牵头,宣传、统战、工商、税务、个私、经贸、外经贸、工会、共青团等部门参与,组成议事、决策、指导机构,并层层建立了抓非公有制企业党建工作责任制,坚持并完善了党员领导干部联系非公有制企业党建工作制度,市党政班子中党员领导干部和县区200多名党员领导干部每人挂点联系了一家非公有制企业,形成了齐抓共管非公有制企业党建工作的领导机制。深入调研,理顺关系。近年来,我市组织专门力量,多次对全市非公有制企业和社会团体、社会中介组织、科林院所进行党建工作调研。目前,全市共有“两新”组织党组织582家,其中新经济组织364家,新社会组织218家。针对“两新”组织差异性大、经济成份多元、行业分布广泛、规模大小不一等特点,采取单独组建、联合组建、挂靠组建、委派组建等多种形式,因地制宜,灵活机动地设置“两新”组织党组织。在经济组织相对集中的南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区等工业园区组建非公有制企业党委;在新社会组织相对集中的司法、教育等组建律师党委、社会力量办学机构党委、南昌县社团党委;在新建县生米镇藠头、进贤县长山晏医疗器械、文港笔业等10多个行业成立行业协会党组织。南昌高新开发区非公有制企业党委、社会力量办学机构党委、南昌县社团党委分别一次性成功组建了42个、23个、37个党组织。同时,对暂不具备建立党组织条件的,采取选派党建工作指导员的办法组建党组织。从2002年起,我市开始实施《关于选派非公有制经济组织党建工作指导员的意见》,至今,全市已向“两新”组织选派党建工作指导员1200多名。
严格规范,精心指导。近年来,我市建立健全各项党建工作制度。我们结合“两新”组织实际,研究制定了《党委议事规则》、《党组织工作职责》、《党员联系员工制度》等13项“两新”组织党建工作制度,下发了《关于进一步加强社会中介组织党的建设工作的意见(试行)》、《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》、《关于在全市第二批保持共产党员先进性教育活动前明确抓好“两新”组织党建工作重点的通知》、《关于加强工业园区党的建设工作的意见》等10多个文件,进一步规范和加强了我市“两新”组织党建工作。
积极探索、开拓创新。我市不断攻克“两新”组织党建工作的难点。我市在全省率先创新了非公有制经济组织党群工一体化的工作机制,建立健全了以党建为龙头,带团建、带工建、带妇建的党工团妇建齐抓共促、齐头并进的工作格局。在全省率先建立了非公有制经济组织党组织书记工作研究例会制度,坚持每季度召开一次例会,内容包括传达学习上级有关文件精神,培训党建理论和业务知识,通报党建工作情况,总结交流工作经验,研究探索新时期加强非公有制党建工作的有效途径。创新活动载体,我市结合争创基层党建“十面红旗”活动,在全市“两新”组织党组织中开展了以 “保证监督争一流、党建业务争一流、协调服务争一流”为主要内容的“三争”活动,在全市“两新”组织党员中开展了以“树立新观念、学习新知识、塑造新形象、争做新贡献”为主要内容的“四新”主题活动。在开展“两新”组织活动中,我市始终坚持为非公有制企业所需要,为业主所信赖,为党员所欢迎,为员工所拥护的“四为”原则。
打造典型,交流经验。南昌市分层级构建了非公有制企业党建工作典型体系,拍摄了题为《探索、创新、发展》的非公有制企业党建工作电视专题片,认真编印了《实践、探索、创新---南昌市基层党组织建设丛书》非公有制企业和社会中介组织和社团组织党建篇,和《固本强基之路---南昌市基层党建工作回眸(2003-2006)》等一系列党建指导丛书,先后召开了全市非公有制企业党建工作经验交流会、全市工业园区党建工作座谈会等5个有关非公有制企业党建工作会议,成功承办了全省“两新”组织党建工作现场会,市委《着眼发展,致力“五抓”,大力加强“两新”组织党建工作》的经验在大会上以多媒体形式进行了交流,得到了省委组织部领导的高度肯定。在市委的正确领导下,全市人民不懈努力下,我市“两新”组织党组织如雨后春笋般日益壮大,每年以数以百计的速度递增,从2001年1月的96家剧增到目前的582家,党员人数也从1980人增加到14739人,如今党员业主也有765人。
用作为换地位 以服务促发展
我市“两新”组织党组织紧紧围绕生产经营、改革发展和诚信执业,充分发挥充分发挥“两新”组织党组织和党员的帮助促进、协调维权、监督引导、团结凝聚等作用,用实实在在的作为赢得了业主的理解、支持和信赖,促进了“两新”组织的快速发展。
有作为才会有地位。江西清华泰豪科技集团有限公司是国家火炬计划计划重点高新技术企业,全国首批520家重合同、守信用单位,国内首家智能建筑电气产业股票成功发行上市企业,也是南昌高新开发区成立的第一家企业党委。然而,又有谁知道这朵艳丽茂盛的花朵,曾经濒临枯萎呢。在整体兼并江西三波厂电机总厂时,企业连续发生三次退休、内退和下岗职工1000多人到公司集体上访事件。事件发生后,公司党委立刻召开会议,把“稳定压倒一切”作为工作重心,大力开展员工思想工作,积极协调解决各种遗留问题,使企业改制工作平稳运行,促进了企业的发展和稳定,集团负责人深有感触地说“泰豪党委在企业改革发展中发挥了无可代替地中流砥柱作用。”
维权的脚步永不停歇。江西朗秋律师事务所党支部组织党员律师,始终坚持党的宗旨,做人民的律师,不计较个人得失,经常深入社区、农村、企业为百姓讲授法律知识、解答法律疑问,积极引领律师为社会稳定服务。朗秋律师事务所认真代理“德国牙医”章俊理非法行医、损害赔偿集团诉讼案,在进行到最为紧张的诉讼阶段时,有部分受害群众曾打算去省、市委集体上访,去章氏诊所游行,拟通过向政府和法院施加影响和压力的做法来解决他们的损害赔偿问题。党支部针对这一情况,立即召开支部大会,统一办案律师思想认识,并迅速研究制定维护稳定的工作责任制。经全所党员、律师对受害群众进行耐心的说服和引导,避免了一场大规模群体上访、游行事件的发生,为3000名受害群众赢得了近1000万元的赔款,有力地维护了群众的合法权益,维护了社会的稳定。
诚信铸品牌。江西中昌工程咨询监理有限公司党委紧紧围绕公司的改革、发展和稳定,不断创新工作机制,增强党组织的凝聚力和战斗力。公司实施“共产党员工程”,一个党员一面旗,公司董事长谢慰孙就是一位老党员,高级工程师,在监理工作中遵循“诚信、守法、公正、科学”的准则,他经常向公司共产党员和干部员工强调要树立“严、帮、廉、诚”的公司治业方针和“以人为本”理念,他身体力行,用自己的实际行动来塑造监理工程师公正、廉洁的社会形象。公司党委每接手一个工程,都要宣布“廉洁自律八不准”,向社会公布监督举报电话,先后树立了“一批”中昌形象工程,如广州市内环路江湾主线段工程和广园东路一期工程,南昌大桥、南昌市生米大桥、红谷大厦等工程都得到了省内外乃至全国的多项荣誉,名扬了“中昌”声誉、树立了“中昌”品牌形象,据不完全统计,中昌公司累计为国家节省建设投资6475万元,现已成为全国工程建设管理先进单位。
充分发挥非公有制企业党组织的团结凝聚作用。江西煌上煌集团是全国农产品深加工示范基地、全国肉食品加工第34强企业,集团党总支在全体党员中组织开展“凝聚力工程”活动,激发了党员为企业发展作贡献的积极性,公司连锁专卖店现已发展到500多家,吸纳2000多名下岗职工再就业,去年为国家纳税1000多万元,带动4.8万户农户增收1.38亿元。
插上党旗翅膀 园区经济日益腾飞
近年来,我们紧紧抓住要把南昌建设成为中部地区现代制造业重要基地的核心战略,全力招商引资,发展外向型经济,工业园区迅速崛起,已经成为外商投资及民营企业的聚集区,经济发展的增长极,解决劳动力就业和下岗职工再就业的主渠道。面对非公有制企业向园区聚集的新形势,工业园区党建如何加强,如何成为推动园区发展的动力和政治保证,成为我们所关注的焦点,也是难点。我市各级领导高度重视园区党建,在抓好园区经济建设的同时,不断创新思路破求党建工作更上一个台阶,使得我市党建硕果累累,有声有色。目前,全市12个工业园区共有非公有制企业1092家,非公有制企业党组织251个,从业人员达20.6万人。2005年,全市工业园区生产总值达525.31亿元,上交税收65.64亿元。在园区经济蓬勃发展的同时,园区党建工作得到日益加强。
我市根据工业园区的特点,按照“组建同步、机构精简、职务交叉、活动联办、经费共用”的要求,充分整合党群工作资源,实现优势互补,形成工作合力,推行了“党群工作一体化”的工作机制。南昌经济技术开发区企业党委是我市首家“党群工作一体化”工作机制的实践者,在企业中推行“工建铺路、党建通车”的模式,以工建促党建,以党建带工建,普遍要求企业的党组织负责人同时兼任企业工会主席,使得园区内奥克斯家电集团、凯马柴油机有限公司、诚志股份公司、润田饮料公司等企业的企业文化氛围进一步变浓,员工凝聚力进一步增强,并且出现了员工为企业发展积极出谋划策的可喜现象。
“一帆驱策万江春”,南昌民营科技园自1998年成立以来,超常规发展,2002年被评为“全国十佳民营科技园”。回望取得的成果,很大程度上得益于园区党建工作的深入开展,得益于党委领导不懈的登门造访。南昌银志纺织服装城是民营科技园投资额最多、占地最大地私营企业,也是全省重点项目,公司刚开工投产初期,各项工作未完全走上正轨,该公司老总对在私营企业中组建党支部有一些疑虑,区委领导与之进行反复沟通协商,才打消了他的顾虑,并成立了党组织。在区委领导 “敲门”战术、“蚂蝗”的精神,“保姆”的作风效应带动下,园区南昌娃哈哈饮料有限公司等企业也逐步建立了党组织,壮大了园区党组织力量
如火如荼的园区经济发展需要与时俱进、开拓创新的党建去打牢。今年,我市在深入全市12个工业园区进行调研和广泛征求意见的基础上,下发了《关于加强工业园区党的建设工作的意见》,建立健全科学合理的园区党建工作考评机制。意见中《工业园区党建工作目标考评细则》,采取百分制办法,明确了县区委、园区党工委、企业党组织的党建工作目标任务,突出考评党员、员工对党建工作的知晓度、参与度、满意度,并把招商引资、销售收入、工业增加值、上交税金、出口创汇、安置就业六大指标单项及综合总量在全省、全市排序情况作为加分条件,实现了园区经济工作与党建工作的有机结合和良性互动。
让每一个“细胞”尽显璀璨光辉
“六年了,我一直找不到党组织,党组织找不到我。现在我终于有了自己的家--党支部,有了归属感。”这是一名被企业挖掘的老党员的不禁感叹…… ……
让细胞活跃起来,让血液流淌起来,让生命蓬勃成长。我市深入细致地做好“口袋”党员、“隐型”党员的挖掘工作,采取各种措施让党员主动亮明身份,接转组织关系,几年来,已使得400多名党员回归到党组织的大家庭。坚持过好党组织生活,抓好党员教育管理,注重加强对驻外党组织流动党员管理,组织力量赴新余市等兄弟市学习考察,积极考察学习兄弟市加强流动党员教育管理的主要做法。坚持加强党务干部的学习考察,组织企业党务干部赴青岛海尔等知名企业考察学习,坚持举办非公有制企业党组织书记和委员培训班,近三年来,全市共举办19期,培训人员达1345人次。按照广泛物色、加强引导、抓好培训、严格标准、规范程序的思路,近几年全市共在非公有制企业中发展党员527名,培养入党积极分子831人,有1836人向党组织递交了入党申请书。主动帮助解决党务干部、党员的实际困难,让广大党员感到党组织的温暖,大家庭的幸福,让每一个“细胞”都充分发挥他们的先锋模范作用,尽显璀璨光辉。
“厂兴我富,厂衰我贫”。南昌先锋软件公司的党员、研发中心主任朱军,就是作为首届“中国软件行业杰出青年”提名奖获得者,他不为高薪所诱,扎根“先锋”,率领公司科技人员钻研技术,开发新品,影响和带动了公司员工为企业发展拼搏奉献。今年1-8月份,先锋软件公司实现销售收入2.13亿元,上缴国家税收628万元。
“党员示范户”、“党员先锋岗”、“党员承诺制”……时时刻刻荡漾在南昌县个体私营经济协会党总支每位党员心中。塘南分会共产党员李光海十几年如一日,免费为全镇孤寡老人修理电器,新联分会会长、支部书记熊斯华每年资助2名失学儿童重返校园读书等等,个协党支部还积极鼓励个体私营户热心公益事业,塑造了新时期个私业主的新形象,受到广大人民群众的好评。
风雨过后就可见彩虹,全市“两新”组织党组织紧紧围绕生产发展开展各项活动,做到规定动作不走样,自选动作出亮点。几年来,全市共有16个先进党组织、48名优秀共产党员和12多名优秀党务工作者受到市级表彰,其中,南昌高新技术产业开发区非公有制企业党委、南昌市司法局律师党委被江西省委授予全省基层党建“红旗单位”。
伴随着铿锵有力的发展节拍,如火如荼的“两新”组织党建工作,党旗已在“两新”组织中高高飘扬。我们有理由相信,南昌经济发展将迎来更加蓬勃发展的春天。
南昌市基层党组织建设工作综述
之四(国有企业党建篇)
2004年,省委授予江铃集团党委基层党建工作“红旗单位”光荣称号,
2005年,江西长运集团党委关于加强党管人才工作的经验文章被收入中组部《国有企业党建大有可为》一书,
………………
伴随着打响建造现代制造业基地的战略号角,为实现做好“两篇文章”的宏伟目标,我市大力加强国有企业党建工作,坚持以158家党委级国有企业为重点,以争创基础党建“十面红旗”为抓手,以做好“两篇文章”、加快经济发展为主题,以开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动为有效载体,充分发挥了国有企业党组织的政治核心和共产党员的先锋模范作用,提升了国有企业党建工作的整体水平。
完善机制抓关键
为加强国有企业党建工作,提升管理水平,我市创新性地建立了各级领导与企业联系点制度。各级领导干部都积极深入企业,帮助企业抓好党建工作,着力解决生产经营中存在的突出问题。针对少数企业领导班子战斗力不强的问题,制定并下发了《关于进一步加强国有企业领导班子建设的意见》;2004年,我市在全省率先建立了“企业经营管理人才评价推荐中心”,初步探索了一条通过市场机制配备企业经营管理人才的新路子,制定了《南昌市“十一五”企业经营管理人才队伍建设规划》;为坚持做到人才激励机制建设的制度化、科学化,起草了《南昌市国有企业经营者年薪制试行办法》等文件。在完善制度的同时,加大了干部经常性培训工作力度,2005年至今,先后在清华大学、香港理工大学、江西财经大学、上海宝钢党校、青岛海尔大学等地举办了国有企业经营管理人才培训班,共培训企业干部100多名,使干部思想政治觉悟得以提高、观念得以转变、思路得以开拓、整体素质得以推进,为推动企业自身建设,加快企业发展步伐,完善企业各项机制提供了坚强的思想和组织保证。
完善制度是实现民主决策的关键。市国资委研究制定了《市国资委党委会议事规则》,实现了委党委会议事的规范化、制度化,确保了委重大问题决策的民主化、科学化,开展了“123”委领导班子,“四好”企业领导班子建设工作,有力地加强了企业领导班子的建设。
坚持党管干部、党管人才的原则,有益于提高干部探索、发现、解决问题的能力。江铃集团公司党委采取“双向进入,交叉兼职”的办法对领导班子进行合理配置,在制度上,规定一些重大决策必须经党委会研究通过,使公司党委主动参与到企业的决策中去,为企业发展建言献策。目前,该公司在12位董事局成员和12位党委委员中,分别有9位交叉兼职,从体制上有效保证了党的路线方针政策在企业的贯彻落实。在党政部门的设置上,坚持从“机构分设、职能相融、职务交叉、工作互助、条件共享、目标一致”的原则出发,创造性地建立了“党政合署办公”工作模式。该模式的推行保证了党的工作在机构上、人员上、经费上得到了落实。在完善领导体制上,实行了分党委制,增加了管理层次,真正把党的建设各项工作落到实处。卓有成效的党建工作有力地促进了企业的发展。2005年,江铃集团实现销售收入112.7亿元,上缴税金8.23亿元,实现利润8.02亿元,同比分别增长11.63%、14.24%和22.81%。2004年,江铃集团党委被省委授予基层党建工作“红旗单位”。
同步跟进抓重点
按照“产权关系明晰化、产权主体多元化、产权代表人格化、产权交易制度化、产权保障法制化、劳动用工市场化”的要求,通过多种形式,有计划有步骤地推进国有企业改制工作。市委坚持把建立和落实层级责任制当作加强对停关破企业党建工作领导的关键,抓住不放,编制了《南昌市2005年至2008年国有困难企业关闭破产工作总体规划方案》,2005年以来,我市共有72户工业企业基本完成改制工作。与此同时,加强对停关破企业党建工作的指导,坚持做到党的组织不散,党的工作不停,党员作用不减,先后制定下发了《关于在改革、发展和稳定中充分发挥企业党组织作用的通知》、《关于进一步做好停产、关闭、破产国有企业党建工作的意见》、《关于企业退休党员和企业解除了劳动关系的职工党组织关系转移到社区党组织管理的通知》等文件;为加强对下岗职工党员的教育和管理,及时出台了《关于加强企业下岗职工党员管理工作的意见》;初步拟定了《关于加强和改进国有及国有控股企业党建工作的意见》。
“岗位靠竞争,生存靠自己”。江西良友连锁经营有限公司,作为我市粮食系统一家特困企业,在党组织的设置上,公司党委始终坚持把党的建设与企业改制同步进行。公司党组织积极为企业发展出谋划策,参与了企业改制方案的制定,对改制实施步骤、职工的安置、生活费的发放以及改制后企业的去向等都进行了详尽的分析和研究。同时还充分发挥党的政治优势和组织优势,指导工会组织召开了专题“职代会”,向职工代表通报情况,广泛听取意见。党总支从组织安排、工作分工上都做了明确要求,使企业各项工作按照部署规范有序地进行,从而扩大了党组织的影响力和凝聚力。与此同时,公司党委积极为下岗职工再就业创造条件竭诚为符合条件的下岗职工办理再就业优惠证,鼓励他们自谋职业,经过企业和职工的双方努力,目前该公司下岗职工有80%实现了再就业。
“发展才是硬道理”。南昌电缆厂是市属机械行业的老企业,2003年被批准政策性破产后,该厂党委始终教育党员干部转变思想观念,树立自主创新发展新理念,带领全厂职工以改革生存求发展,实施全员下岗、分块搞活、人员分流,分立组建独立核算公司,招商引资,进行第二次创业,企业在实践中摸索总结了一条坚持以线缆产品为主,以产品延伸为辅,逐步发展各种经济实体,实现企业多元化发展的新路子。目前,企业实现了由求生存到谋发展的新飞跃,正朝着做大做强的战略目标迈进。
解放思想,克服消极依赖情绪,转变传统就业观念是实现企业发展的前提和基础。江西合成纤维厂在积极推行企业改制工作中,从企业实际出发,解放思想、大胆创新、排除困难、迎接挑战,大力开展招商引资,寻求企业发展新的空间,相继为职工解决了社保、失业、生活用水污染、出行难、就医难等一系列实际问题。现在,企业人心思定、和谐发展、后劲看好。江西电机有限责任公司自2002年以来,连续经历了两次改制合资、资产重组,产权发生重大变化,人员作了大幅度整合,但是,每次改制工作都按要求做到:企业不跨、队伍不散、管理不乱、发展势头不减。企业在每次改制或有较大举措时,都坚持正确的舆论导向,有针对性地做好宣传思想工作,维护了职工队伍的稳定,有效地促进了企业改制和生产经营工作和谐、稳步、持续发展。
创新载体抓作用
我市国有企业党组织坚持把党员的思想建设放在突出位置来抓,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,在开展“保持先进性,增强凝聚力”、“共产党员工程”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等形式多样的争先创优主题活动中教育广大党员增强党性,坚定搞好国有企业的信心。
市国资委在先进性教育活动中,指导思想明确,领导重视,认识到位,精心组织、扎实推进,取得了明显成效,做到了覆盖面和参学率以及群众满意度测评三个百分百。
“永葆先进性,争做领头羊”。江铃党委为密切联系群众,以保持党员先进性为契机,开展了“党员伴你行”活动,取得的成绩有目共睹,党组织和党员发挥作用突出,江铃党委从面上的宣传到点面结合,广泛开展了一系列活动,先后树立起了全国“五一”劳动奖状获得者傅荣发、最年轻“中华技能大奖”获得者袁政海、“全国创新成果示范班--全顺厂吊装班”等一系列可比可学的先进集体和先进个人,为新时代产业工人树立了榜样,形成了极强的凝聚力和感召力。
“团结就是力量”。南昌市政公用投资控股集团坚持以增强团结,凝聚力量为纽带,努力建设同心同德,团结协作的领导班子,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,做到“四用”选拔干部,真正把想干事、肯干事、能干事,群众信得过的干部选进企业经营班子,切实提升了企业领导班子的整体水平。
“榜样的力量是无穷的”。南昌城投公司红谷大厦项目办现场管理工程师肖燕,在“红谷大厦决战六十天”里,每天坚持工作十多个小时,把时间和精力都放在工作上,充分体现了一名共产党员的先锋模范作用,施工人员纷纷称赞:“从没见过小肖这样既工作细致而又抛家不顾的业主,我们特别佩服她!”
“窗口就是形象,窗口就是环境”。江西长运集团党委带头承诺抓好企业和谐发展,围绕公司制定的“蓝海战略”工作思路,号召各党支部开展“以和谐凝聚力量,用创新促进发展”为内容的“和谐发展”承诺活动,真正做到哪里有难事,哪里就有共产党员的身影和作用,涌现了不少典型人物,如汽车维修工万梅生和高速客车驾驶员付俊贵两位被交通部授予2005年度“全国交通技术能手”称号,入党积极分子万正梅,把公司“出行便捷、温馨如家”的服务理念贯彻在工作中,待旅客如亲人,连年被公司评为“先进工作者”和“劳动模范”等称号。集团题为《坚持党管人才、促进企业发展》的经验材料被中组部组织局收入《国有企业党建大有可为》一书。
全新理念打造和谐企业。市邮政局作为华东地区主要邮政通信枢纽局和京九线上唯一的省会邮政局,以企业文化建设为突破口,创新发展理念,紧紧围绕“行业领先,社会尊重,员工自豪”的企业发展目标,大力加强党建工作。在工作中,充分发挥支部作用,结合工作实际开展党的活动,健全组织生活,通过召开党支部书记座谈会等形式,有针对性地开展党支部工作,发挥支部战斗堡垒作用,企业的生产经营得到有效促进,连续三年均实现了两位数以上的增长。去年完成业务总量3.39亿元,完成业务收入3.22亿元,今年上半年完成业务总量1.8亿元,同比增长15.33%,业务收入同比增长、收支差分别在全国排第14位、第12位。
公开厂务抓廉洁
加强厂务公开是实现企业廉政的有力抓手。近年来,我市在构筑思想道德和党纪国法两道防线上作文章,坚持标本兼治,加强以厂务公开为重点的制度建设,企业党风廉政建设初见成效。
我市把厂务公开作为从源头上治理腐败的有效措施,在工作中,重点加大对企业的重大决策、企业经营管理的重要问题、涉及职工切身利益的重要方面、企业领导班子建设的重要情况、党风廉政建设的主要情况等五个方面公开的力度。相应建立四项约束机制:一是企业重大决策未经职代会审议一般不应实施;二是职代会对涉及职工切身利益的重大事项依法拥有相应的否决权;三是对民主评议中大多数职工不拥护的领导人,坚决进行组织调整;四是对违反职代会决议以及厂务公开规定,引发矛盾影响稳定的,要进行责任追究。在实施厂务公开的有效形式方面,江铃总装厂党委将党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处,特设了“党务公开栏”和“群众呼声绿色通道栏”。“党务公开栏”做到重大决策、目标任务常年公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开;凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,只要不涉及党内秘密,都最大限度的公开。“群众呼声绿色通道栏”做到每周一党务、行政联席会议对群众提出的问题、建议或意见责任到人、规定期限、及时反馈、公开结果。通过对公示栏的管理,提高了党建工作规范化水平,进一步密切党群关系,保持共产党员先进性,不断增强了总装厂党委的创造力、凝聚力和战斗力。目前,全市国有企业在重大问题上基本实行了厂务公开制度。
“十五”时期以来,我市国有企业党建工作取得了可喜的成绩,带动了企业各项工作的全面发展,企业思想政治工作、企业文化建设和职工队伍建设等有了明显变化,一批“南昌制造”的品牌形象在市场得以认可,江铃集团、江西长运集团等优秀党建工作典型已逐步树立起来,企业经济发展一路高歌,2005年,我市所出资企业实现工业总产值113.73亿元,同比增长16.66%;利税总额15.48亿元,同比增长15.74%;工业增加值28.8亿元,同比增长21.6%;销售收入122.4亿元,同比增长11.4%;利润总额8.2亿元,同比增长17.3%;应交税金总额9亿元,同比增长11.1%;国有净资产35.2亿元,同比增长7.6%,全市国有经济继续保持快速发展的良好势头。