关于印发《关于在全市组织系统开展
“讲党性、重品行、作表率”
活动的实施方案》的通知
洪组通[2008]33号
各县区委组织部，各开发区（新区）工委组织部（办公室、党群工作部），市委各部门、市直各单位组织人事部门：
现将《关于在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施方案》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻落实。
中共南昌市委组织部
2008年4月30日
关于在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”
活动的实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和全国、全省组织工作会议精神，认真落实胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，巩固和发展近年来全市组织系统加强自身建设的成果，按照中组部、省委组织部的部署和要求，经研究，决定从2008年开始，利用三年时间，在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动（简称“讲党性、重品行、作表率”活动）。根据中组部和省委组织部的安排，结合我市实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要以党的十七大精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，教育引导干部职工加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，增强创新意识，提高道德修养，大力弘扬“八一”精神，切实增强省会城市组织工作意识，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，真正把组织部门建设成为家风正、家规严、家味浓、得到社会公认的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地服务于南昌又好又快发展的大局，更好地为党员、干部和人才服务，为人民群众服务，让党满意，让人民满意。
二、目标要求
开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要按照十七大关于全党同志特别是领导干部讲党性、重品行、作表率的新要求，切实加强自身建设，使组工干部成为讲党性、重品行、作表率的模范。
组工干部讲党性，就是要不断增强坚持政治立场的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性，抵制歪风邪气的战斗性。
组工干部重品行，就是要既重政治品行，做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪，又要重生活品行，做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。
组工干部作表率，就是要以身作则、率先垂范，切实做到要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。
通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实做到：
1、素质能力有新提高。认真学习把握中国特色社会主义理论体系。学习新知识、接受新事物，进一步提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力和水平，努力成为组织工作、干部工作的“活字典”、业务通。
2、服务大局有新作为。紧贴南昌快速和谐崛起的发展大局，进一步找准服务“创业富民、创新发展”的结合点和着力点，围绕“创业富民、创新发展”来谋划组织工作，以服务“创业富民、创新发展”的成效来检验组织工作，使组织工作与实现南昌崛起新跨越的目标更加一致、步调更加协调、成效更加突出。
3、改革创新有新举措。以开阔的眼界、开阔的思路、开阔的胸襟研究新情况，解决新问题，形成新举措，推动新实践，做到“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”，使组工干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率，使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。
4、作风形象有新变化。坚持严于律己，率先垂范，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，使人民群众对组织工作和组工干部的满意度明显提升。
5、和谐机关建设有新进展。坚持以人为本，既严格要求、严格管理、严格监督，又真情关心、真正爱护、真诚服务。进一步加强组工文化建设，培育团队精神，强化“在部”意识和“维部”意识，不断增强组织部门的凝聚力和向心力。健全完善激励机制，着力形成组织系统奋发向上、争先创优的良好姿态。
三、基本原则
开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要与推动组织工作改革创新、提升组织工作水平结合起来，与深化拓展组织系统“两项建设”、推进组织部门创先争优结合起来，坚持以下五条原则：
1、正面教育为主。要组织组工干部认真学习，自我教育，总结经验教训，自觉查找问题。历史地、辩证地看待过去发展过程中存在的问题，吸取教训，不纠缠个人责任。
2、突出实践特色。把活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与推动组织工作结合起来，与解决思想、工作和党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，使实践特色贯穿于活动的全过程。
3、坚持群众路线。认真征求社会各界、工作联系单位和服务对象的意见与建议，真诚接受广大群众对组织工作的评议和监督，把群众满意作为衡量活动成效的重要标准。
4、解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终，认真解决组织工作在改革创新、服务科学发展中存在的突出问题，解决组工干部在党性观念、能力素质、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题。
5、继承创新结合。运用以往开展活动的成功经验，按照中组部、省委组织部关于开展活动的部署要求，创新活动方式方法，坚持在组织工作实践中继承好传统、总结新经验、开创新局面。
四、总体部署
“讲党性、重品行、作表率”活动，从2008年5月开始，至2010年底告一段落。总体安排如下：
2008年为集中活动阶段。重点是深入学习领会党的十七大精神，全面落实十七大对党的建设和组织工作提出的各项任务，带头开展深入学习实践科学发展观活动，带头落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，着力解放思想、提高认识，找准问题、进行整改，提升素质、增强能力，转变作风、创新工作。
2009年为深化拓展阶段。重点是在学习实践活动取得阶段性成果的基础上，根据形势任务发展变化和中央、省委、市委的新部署、新要求，针对新情况、新问题，深化和拓展学习实践活动，开展面向社会的满意度测评，进一步查找差距与不足，制定完善整改措施，认真抓好落实。
2010年为巩固提高阶段。重点是对学习实践活动进行全面回顾和总结，形成和深化规律性的认识，研究制定有关的制度措施，建立完善新形势下推进组织工作创新和加强组织系统自身建设的长效机制，推动组织工作和组织系统自身建设再上新台阶。
五、2008年的具体安排
2008年全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动分四个阶段进行，具体安排是：
（一）学习动员阶段（5月）
1、迅速动员部署。制定全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动方案，层层召开动员大会，对活动开展进行动员部署，使全市广大组工干部充分认识开展活动的重大意义，明确活动的目标任务、具体要求、方法步骤，切实把思想统一到中央和省、市委的要求上来，不断增强参与活动的积极性、主动性，以饱满的政治热情、崭新的精神风貌，严肃认真的态度投入到活动中去，坚决防止和克服自满、厌倦情绪，迅速在全市组织系统兴起开展“讲党性、重品行、作表率”活动的热潮。
2、认真抓好学习。通过举办各类、各层次的学习培训班、理论交流和在职学习等形式，组织组工干部深入学习领会党的十七大精神、党章和中央、省委、市委有关会议精神，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑。深入学习科学发展观，全面把握科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和基本要求，增强以科学发展观统领组织工作的自觉性和坚定性。深入学习胡锦涛等中央领导同志在全国组织工作会议上的讲话，深刻领会以公道正派、廉洁清正为核心的组工干部职业道德准则的丰富内涵和精神实质。坚持把学习贯穿活动的各个阶段，积极开展形式多样的主题学习活动，增强学习的兴趣和实效。以“纪念改革开放30周年”为契机，围绕组织工作的发展、变迁，在全市组织系统开展征文比赛活动，并以组织工作业务知识、撰写材料和计算机技能为主要内容，开展“迎奥运、强能力、争一流”组工干部业务技能竞赛活动，同时，结合目标管理考评工作，积极开展“争先创优”活动，促使广大组工干部不断增强政治素质、提升业务能力。
3、开展主题教育。开展以坚持公道正派，清正廉洁为重点的职业道德教育，加强以社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育，围绕“大气开放，诚信图强”的南昌城市精神，结合组织工作实际，在全市范围内开展南昌组工精神和“南昌组工之歌”的征集活动，开展“组工干部新形象论坛”活动，适时组织组工干部到红色资源丰富地区开展革命传统教育，使广大组工干部进一步打牢公道正派的思想基础，始终保持高尚的境界和操守。
（二）自查和征求意见阶段（6月—7月）
1、自查。组织广大组工干部对在党性、能力、作风、形象等方面的情况，以及不适应不符合科学发展观的思想观念和突出问题，进行认真自查，自查要动真、深刻。
2、开展民意调查。通过采取走访、召开部内和部外座谈会、民主评议、发放征求意见表和调查问卷以及设立电子邮箱、公开电话等多种形式，深入开展民意调查，广泛征求下级组织部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见建议，了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求，搞清什么问题影响组工干部形象，大家希望组工干部有什么形象。
3、进行分析评议。围绕带头讲党性、重品行、作表率，树立组工干部新形象的主题，召开专题组织生活会、党员领导干部专题民主生活会，组织大家从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行评议，开展批评与自我批评，查摆问题，剖析根源，提出整改措施。
（三）整改阶段（8月—10月）
针对查找出来的问题，围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性以及推进组织工作改革创新、服务科学发展进行深入讨论，联系本单位和工作岗位、个人实际，提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。同时，认真制定集体和个人整改措施并以责任到人、“销号”整改的方式抓好落实，对具备整改条件的问题，要集中进行整改,对通过努力能够解决的，要限期整改。整改要坚持“两个结合”：
一方面，整改要与推动组织工作创新相结合。要通过整改，切实摒弃与创新要求不相符、不适应的陈旧观念，牢固树立创新意识，把继承发扬“勇争第一、敢为天下先”的“八一精神”与带头弘扬“勇于变革、勇于创新、永不停滞、永不僵化”的时代精神结合起来，采取有效措施，以工程的理念，项目的概念，切实抓好“2008年度全市组织工作制度创新课题立项招标方案”中所确定的32个课题项目的实施工作，以工作创新推进制度创新，在制度创新中破解难点、凸显亮点，促进工作不断提升水平。
另一方面，整改要与深入开展创“三家”活动相结合。要通过整改，进一步制定完善办事公开制、首问责任制、一次性告知制、办文时限制以及组工干部行为规范等内部约束制度，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，积极推行“5S”“精细工作法”，狠抓规章制度的督促落实，做到“家规严”；要改进作风，按照大气谋事、精细做事、高效成事的要求，树立严谨细致的工作作风，强化“组织工作无小事”的责任意识，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，做到“家风正”；要坚持以人为本，强化服务意识和宗旨意识，把尊重人、理解人、关心人、爱护人贯彻到组织工作的各个方面，真心实意地为广大党员、干部和知识分子办实事、做好事、解难事，真正使广大党员、干部、知识分子有心里话愿意和组织部门说，有问题愿意向组织部门反映，有困难愿意找组织部门帮助，做到“家味浓”。
（四）小结阶段（11月—12月）
1、开展满意度测评,形成初步成果。认真总结一年来的活动，在党代会代表、人大代表、政协委员和服务对象代表中就组织工作进行满意度测评；对一些好的做法及时进行总结完善，用制度的形式固定下来，形成“体现‘讲党性、重品行、作表率’要求的组工干部行为规范”。
2、进行总结表彰。对2008年的活动情况进行总结表彰。设立“组织工作创新奖”，在全市组织系统组织创新成果评选，并从中推荐优秀创新成果参加全省组织系统创新成果评选，力争取得好成绩。
3、深化活动。在认真总结“集中活动年”活动的基础上，对做好2009年深化拓展学习实践活动进行部署，继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。
六、组织领导和具体要求
这次活动时间跨度大、目标要求高，必须高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，抓好落实，抓出成效。
1、加强组织领导，周密安排部署。全市各级组织部门要加强对活动的领导，成立活动指导小组。全市组织系统活动指导小组由市委常委、组织部长杨人平任组长，副部长崇江林、李电花、邹绍辉、朱东为指导小组成员。指导小组下设办公室，朱东同志兼任办公室主任，指导小组办公室设在部办公室，从部办公室、调研处、干部一、二、三处抽调人员组成，具体负责全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的组织实施。各级组织部门要研究制定切实可行的实施方案，在总结继承以往好经验、好做法的基础上，结合各自实际，进一步丰富活动内容，创新活动载体，确保活动高标准启动、严要求推进、高质量落实。各级组织部门的负责同志既要加强对活动的指导，又要率先垂范，充分发挥示范作用。
2、加强统筹协调，确保成效到位。要把开展“讲党性、重品行、作表率”活动与下半年即将展开的学习实践科学发展观活动结合起来，做到统筹安排，协调推进。活动中，既要着力查找并解决组工干部在党性观念、能力素质、遵章守纪、道德品行等方面存在的突出问题，又要认真查找并解决不适应不符合科学发展要求的思想观念和突出问题，把党的十七大精神转化为推进组织工作和加强组织部门自身建设的新理念、新思路、新举措，以创新的精神做好新时期的组织工作，为南昌在新的起点上实现新跨越提供坚强的组织保证和人才支撑。
3、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。各级组织部门要及时宣传推广各地各部门创造的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展创造良好氛围。市委组织部将在“两台一报”和南昌党建网站以及《南昌党建》、《南昌组工信息》等媒体开辟活动专题专栏，配发言论文章，及时反映我市开展活动的情况，各级组织部门也要在相关媒体上进行活动宣传，同时，要积极组织全市组工干部参加中组部开展的“讲党性、重品行、作表率”征文活动。要注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。
4、强化督促指导，促进协调推动。上级组织部门要加强对下级组织部门的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、交流会和调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。下级组织部门要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要正确处理开展活动与日常工作的关系，把开展好活动作为推动组织工作改革创新、服务科学发展和南昌“双创”战略、实现南昌崛起新跨越的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。
