洪组通[2007]39号

关于印发《关于在全市党员中开展

“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”

主题实践活动的实施方案》的通知

各县区委组织部，各开发区（新区）工委组织部（办公室、党群部），市直机关工委组织部，市直各单位党委（工委）组织人事处，中央、省、市属企事业单位党委组织人事部门：

现将《关于在全市党员中开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共南昌市委组织部

2007年4月10日

关于在全市党员中开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动的实施方案

为进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，加强党员队伍建设，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，落实省委组织部印发的《关于在全省党员中开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动的意见》（赣组字[2007]27号）和市委办公厅印发的《关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见》（洪办发[2007]5号）要求，决定在全市广大党员中开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，认真贯彻中央十六届六中全会和胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上重要讲话的精神，使广大党员牢记党的为人民服务宗旨，更加自觉地在加快南昌崛起的新跨越中发挥先锋模范作用，展示共产党员的风采，为和谐南昌建设贡献力量。

二、目标要求

在全市党员中开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动，要实现以下目标：

1、增强党员的党员意识和创业意识。党员对党的性质、纲领、全心全意为人民服务的宗旨和党的历史使命有更深切的认同，能自觉履行党员义务，正确行使党员权利，构筑和谐社会的理念更加牢固，通过敢为人先、勇于开拓、锐意创新、自强自立、艰苦奋斗等精神特质体现的创业意识更加高涨。

2、提高党员和谐创业的能力。党员坚持贯彻落实科学发展观，积极参与构建社会主义和谐社会伟大实践的能力，运用现代科学技术知识、经济管理知识、政策法规知识开展创业活动的能力，在实践中不断创造和总结经验，不断探索和检验真理，不断认识和掌握客观规律，按客观规律促进社会和谐发展的能力得到显著提高。

3、促进党员创造一流业绩。党员能够自觉站在改革开放和现代化建设的前列，把崇高理想与社会需要和时代要求结合起来，把坚持为人民服务的宗旨与时代精神结合起来，立足工作岗位，埋头苦干，奋发进取，创造出一流的工作业绩，为周围群众做出表率，为实现南昌崛起的新跨域作出贡献。

4、加强党员和基层组织与群众的血肉联系。党员进一步发扬密切联系群众的优良传统，把实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益作为党员的重要任务和党组织工作的重要内容，形成深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，诚心诚意为人民谋利益的格局，为构建和谐文明南昌贡献力量。

三、主要措施

1、深入学习理论，提高党员素质，增强和谐创业意识

各级党组织要采用各种有效的形式，对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党员意识、责任意识、忧患意识和使命意识教育；党的优良传统和作风教育；党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育；社会公德、职业道德、家庭美德教育和文明风尚教育。各级党委学习中心组和支部要带头学习，党员领导干部要带头给基层党员上党课、作形势报告等。通过行之有效的学习教育活动，教育引导广大党员树立正确的世界观、人生观、权力观、政绩观和荣辱观，不断增强共产党员的先锋意识，始终保持共产党员先进性。

各级党组织要加强对党员学习情况的督促和检查，党政机关、国有企业、事业单位的党员每月至少要集中学习1天，其他党员每两个月至少要集中学习1天。要注重理论与实践的结合，确保学习效果。

2、强化实践活动，发挥党员作用，提升和谐创业能力

各级党组织要针对不同地域不同行业的不同特点，继承和创新活动载体，丰富实践活动内容，在发挥党员先锋模范作用的同时，激发党员的创业热情，提升党员的创业能力。

一是在农村开展党员带头致富创业活动。要以“三培两带”、“两带三有”（带头致富、带领群众共同致富，有技术、有基地、有联系的群众）为抓手，重点推进“党员双带致富工程”活动，动员和组织广大农村党员和群众积极参与创业活动，推动社会主义新农村建设的深入开展。要深入实施农村科普致富“十百千”工程，提高农村党员和群众的科技素质，增强农村党员和群众科技致富的能力，推动百姓创家业活动向深度和广度发展。做到总体规划、分步实施，要增强组织化程度，提高针对性和计划性。今年，每个乡镇要建立1-2个村级“双带”致富示范点，每个行政村要培养3-5个“两带三有”典型，为农村经济发展培育致富创业带头人。各级党组织要建立相应的激励和扶植机制，提高示范点和致富典型的效用，扩大其带动影响范围，由点及面，逐步扩大，使群众受益面不断提高，切实使“三培两带”、“两带三有”成为人民群众的满意工程。

二是在机关开展干部创事业竞赛活动。通过比学习、比作风、比工作效率、比服务质量、比依法行政、比勤政廉洁等，激发党员干部爱岗敬业的热情，促使党员干部牢固树立服务意识、公仆意识、节俭意识、忧患意识和使命意识，提高党员干部创事业的能力和水平，让党员干部成为“企业满意、群众满意、基层满意和上级满意”的“四满意”干部。在全市营造优良的服务创业环境，为实现南昌崛起的新跨越创造好必要的条件。

三是在国有企业和事业单位开展创建“党员先锋岗”活动。通过建立各种形式的“党员先锋岗”，不断增强党员立足本职、开拓进取、建功立业的责任感、使命感。原则上，各国有企事业单位都要设立1-2个党员先锋岗，以挂牌上岗的形式凸现党员作用。

四是在新经济组织和新社会组织中，开展创建“党员示范岗”活动。通过示范引路，体现党员在促进“两新”组织健康发展中的作用，在积极参与、主动服务、相互促进过程中，推动“两新”组织中党组织的组建工作，把“两新”组织中的党员凝聚成构建社会主义和谐社会的生力军。

五是在街道社区开展丰富多彩的党员志愿者服务活动。以组建各种形式的“党员志愿者服务队”为抓手，充分发挥社区党员和群众中高知、高技能人才的作用，在就业创业咨询、技术指导、技能培训等方面提供帮助服务，提高群众就业、创业能力，发展有社区特色的经济和社会事业，促进社区和谐。要重点帮助社区中下岗失业、生活困难等群众，争取在1-2年内，基本消除生活困难户。社区党组织要加强与社区内各单位的联系，充分调动社区内的各种有效资源，为和谐创业提供支撑。

3、建立考评体系，检验活动效果，展现和谐创业风采

各级党组织要针对不同行业不同地域党员的不同情况，科学地制定相应的考核细则。要开展以“三测评、三服务” (以群众测评党员、党员测评党支部、支部测评党委，上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务)为主要内容的测评活动,对党员和谐创业的情况，服务和谐创业等情况公平、公正的进行考评，查找活动中暴露出来的问题，纠正活动中出现的偏差。以群众是否满意作为评价的最终标准。

市委组织部将对全市开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动情况进行检查和评比，对活动中涌现出的优秀党员致富能手、创业能手和先进基层党组织进行阶段性的表彰奖励。

四、方法步骤

第一阶段：宣传发动（4月10日至30日）

各县区各单位要根据实施方案的要求，对开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动进行动员部署，提高认识、统一思想，使党员充分认识开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动的重大意义，明确目标任务、步骤方法，积极投身于主题实践活动中。要采取多种简便易行的方法和形式进行大张旗鼓地宣传报道，形成浓厚的和谐创业舆论氛围。

第二阶段：全面推进（5月1日至10月31日）

各县区各单位要根据农村、机关、国有企事业单位、非公企业、社区党员的不同情况，结合自身工作特点，开展各种实践活动，创新活动载体，丰富活动内容，为我市各行各业、各条战线的党员在各自岗位上发挥作用搭建新的平台。引导党员争当解放思想、求真务实的模范，开拓创新、干事创业的模范，勤政为民、廉洁奉公的模范，诚信文明、无私奉献的模范，真抓实干、创一流业绩的模范，影响和带动广大群众艰苦奋斗、和谐创业。在活动中，各县区各单位要注意结合社会发展的热点领域，找准切入点，发掘亮点，确保主题实践活动的顺利开展。

第三阶段：检查验收（11月1日至12月31日）

检查验收分两个阶段进行。11月1日至30日，由各县区各单位对开展主题实践活动的情况进行自检自查，并将自检自查总结材料报市委组织部党员教育管理处；12月1日至31日，在各单位自检自查的基础上，由市委组织部会同有关部门，对各县区各单位统一进行检查验收，考评的内容及细则根据本实施方案另行制定下发。

五、组织领导

开展主题实践活动，各级党组织要把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

1、要建立工作机构，加强组织领导。各级党组织要建立相应的工作机构和协调机制，指定专人负责，明确工作职责，确保主题实践活动的各项工作落到实处。

2、要加大宣传引导，营造浓厚氛围。各级党组织要发挥好报刊、广播、电视、互联网和简报、墙报、宣传栏等的作用，在各种平面媒体、信息媒体以及电视、广播电台等媒体上大张旗鼓地宣传活动中的先进典型和好的经验和做法，为主题实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

3、要强化督促检查，推动工作落实。各级党组织要发扬求真务实的作风，采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，对基层党组织开展主题实践活动进行经常性的督促检查和现场指导，推动各项活动的落实。市委组织部将组建督导组，深入各基层党组织，对实践活动的开展情况进行督促和检查，跟踪活动进展，及时总结和反馈各基层党组织好的经验做法，使主题实践活动真正成为发挥党员作用、服务人民群众、展示党员风采、推进党员经常性教育的有效载体。

4、要做到典型引路、提升整体水平。各级党组织既要全面部署、整体推进，又要突出重点，分步到位。要结合自身实际，发现典型、培养典型、突出典型，把实践活动中的一些成功做法、新鲜经验用制度的形式固定下来并且长期坚持下去，形成特色“品牌”，以点带面,点面结合，整体提升全市党的先进性建设水平。

5、要与开展“三项创建”活动和落实四个长效机制文件相结合。贯彻落实中央的四个长效机制文件和省、市委关于建立先进性长效机制的《实施意见》以及市委开展“三项创建”主题实践活动的《实施意见》，是今年乃至今后一个时期我市保持共产党员先进性，加强基层组织建设，推进党的先进性建设的战略任务。“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动是开展“三项创建”活动和落实四个长效机制文件的题中之义。各级党组织要把开展“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动与贯彻落实四个长效机制文件精神、开展“三项创建”活动相结合起来，统一调研计划、统一安排部署、统一检查考评、统一总结表彰，强化沟通协调，建立相关保障制度，将三项活动同步推进。