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机关党组织工作规程(试行)

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【字体: 日期:2015-02-04   来源:本站

机关党组织工作规程(试行)

 

第一章  总则

第一条  为了加强和改进新形势下党和国家机关党的工作,充分发挥机关基层党组织的作用,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关规定以及中央、省委有关要求,结合机关工作实际,制定本规程。

第二条  机关党组织是党在机关的战斗堡垒,是党在各级机关全部工作和战斗力的基础。各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。

第三条  机关党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕本部门的中心工作,以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把服务中心、建设队伍贯穿始终,发挥党组织的协助和监督作用,促进本部门各项工作任务的完成,为改革开放和社会主义现代化建设服务。

第四条  机关党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由机关党组织集体讨论,作出决定。机关党组织负责人应当带头发扬民主,自觉接受党员监督。

第五条  机关党组织要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设,改进机关工作作风,提高工作效率,使机关更好地服务基层、服务群众、服务发展,努力推动全面建成小康社会进程。

第二章  组织设置

第六条  凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。

第七条  机关正式党员3人以上的,成立党的支部。党员7人以上的党的支部,设立支部委员会。机关党员50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会。机关党员100人以上的,设立党的基层委员会。党员不足50人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会。党员不足100人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的基层委员会。

第八条  有正式党员3人以上,执行临时任务需要一段时间,或者由于某种原因暂不具备成立正式党支部条件的,可以成立临时党支部。

第九条  正式党员不足3人,或没有条件单独成立党的支部的单位,可与邻近的同类性质单位的党员组成联合支部,也可跨行业成立联合党支部。

第十条  党员数量多的机关党支部,可根据党员数量和分布情况,合理划分党小组。党小组的划分,一般应根据党员数量的多少、工作需要和党员分布情况,应尽量同行政、生产、教学组织设置相一致。

第三章  职责任务

第十一条  机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的基本职责是:

(一)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,支持和协助本单位负责人完成工作任务。

(二)组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,学习党的路线方针政策,学习社会主义核心价值体系,学习国家法律法规,学习党的历史,同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识,建设学习型党组织。

(三)对党员进行教育、管理和服务,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

(四)对党员进行监督,督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,坚决同腐败现象作斗争。

(五)做好机关工作人员的思想政治工作,了解和反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难,推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。

(六)对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。

(七)协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

(九)按照党组织的隶属关系,领导直属单位党的工作。

第四章  人员配备

第十二条  机关党的基层委员会一般设委员5至9人,最多不超过11人,其中书记1人,副书记1至2人;机关党的总支部委员会一般设委员5至7人,最多不超过9人,其中书记1人,副书记1人;机关党的支部委员会一般设委员3至5名,最多不超过7名,其中书记1人,必要时增设副书记1人。党员人数不足7名的党支部,只设书记1人,必要时可增设副书记1人。

第十三条  机关党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生;党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生,报上级党组织批准。书记一般应当由本部门党员负责人兼任,也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得上级机关党组织的同意。

第十四条  市级以上机关党的基层委员会,每届任期4年;县级机关党的基层委员会,每届任期3年。机关党的总支部委员会每届任期3年。机关党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期2年或3年。

第十五条  机关基层党组织应当按期换届,如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准,延长期限一般不超过一年。

第十六条  设立机关党的基层委员会的部门,一般应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。不设机关党的纪律检查委员会的部门,机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。

第十七条  机关基层党组织根据工作需要,本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则,设置办事机构,配备必要的工作人员。机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制,列入机关行政编制。兼职的党务工作人员要认真负责地做好党务工作。

第五章  队伍建设

第十八条  坚持标准发展党员。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定发展党员。重视吸收工作一线、业务骨干和青年中优秀分子入党。支持和指导共青团组织做好推荐优秀团员入党的工作。

第十九条  加强党员教育管理。机关基层党组织应当按照建设学习型党组织的要求,建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,做到经常性教育与集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。

第二十条  加强党务干部队伍建设。按照讲党性、重品行、作表率的要求,以明确责任、考核监督、保障服务为重点,加强机关党组织书记队伍建设。着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,以提高素质能力为重点,建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。

第二十一条  加强党务工作人员培训。定期安排机关党务工作人员特别是机关党组织负责人到党员干部培训机构轮训。对新任机关党组织负责人要进行业务培训,全面提高他们的政治素质和业务素质。

第六章  活动方式

第二十二条  组织机关党员参加“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活,增强党内生活的原则性和实效性,健全党内生活制度。督促机关党员按期交纳党费。

第二十三条  安排好每周的政治学习,选送党员到各级党校学习,通过多种途径开展党的基本理论和路线方针政策、形势任务、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,帮助机关工作人员树立正确的世界观、权力观、事业观,增强全局观念、法制观念和服务意识,更好地为基层服务,为群众服务。

第二十四条  围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作,针对机关工作人员的思想情况,做好经常性的思想政治工作。定期向上级党组织汇报本支部思想政治建设情况,提出改进工作的意见和建议。

第二十五条  结合机关工作特点,紧密联系机关实际,广泛开展讲党性、重品行、作表率活动,加强机关干部作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,树立为民、务实、清廉的机关形象。

第七章  工作机制

第二十六条  建立健全党建工作责任制。地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作,要把机关党建工作纳入本地区、本部门党的建设总体布局,研究解决机关党建工作的重要问题;地方党委常委会、部门党组(党委)会,每年至少听取一次工作汇报,提出指导性意见,发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

第二十七条  建立健全党建工作考评机制。把机关党建工作纳入总体部署,与其他工作一同布置、一同检查、一同考核,结合领导班子年度考核,进行党建工作述职考评,把抓机关党建工作的情况和成效,作为考核评价领导班子和领导干部实绩的重要指标。

第二十八条  建立健全党务公开工作制度。推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通信息沟通渠道,进一步落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权,保障党员主体地位和民主权利。

第二十九条  建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。经常与党员干部职工交流思想,开展谈心活动,及时了解掌握思想状况;关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况;定期走访慰问困难党员和老党员。

第八章  工作保障

第三十条  机关基层党组织的活动经费,列入行政经费预算,保障工作需要。

第三十一条  机关基层党组织要按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”要求,加强党组织活动场所规范化建设。

第九章  附则

第三十二条  本规程适用于本省县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关党组织。党的关系在机关工委的其他单位的机关、事业单位基层党组织参照本规程执行。

第三十三条  本规程由中共江西省委组织部、中共江西省直机关工委负责解释。

第三十四条  本规程自发布之日起施行。


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